«ΕΘΝΙΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΕΝΤΑΞΗΣ»-ΒΑΣΙΚΟΙ ΠΥΛΩΝΕΣ

UNHCR/Achilleas Zavallis

Το Κυβερνητικό Συμβούλιο Κοινωνικής Πολιτικής (ΚΥ.Σ.ΚΟΙ.Π), ενέκρινε στις 18 Ιουλίου την «Εθνική Στρατηγική για την Ένταξη» προσφύγων και μεταναστών, που παρουσίασαν ο Υπουργός Μεταναστευτικής Πολιτικής, Δημήτρης Βίτσας και ο Γενικός Γραμματέας Μεταναστευτικής Πολιτικής, Μιλτιάδης Κλάπας και η οποία θα κατατεθεί στη Βουλή για ψήφιση. Επίσης αποφάσισε τη σύσταση Διυπουργικής Επιτροπής Συντονισμού, για την εποπτεία και την αξιολόγηση της διαδικασίας υλοποίησης της Εθνικής Στρατηγικής καθώς και τεχνικής Ομάδας Εργασίας, με τη συμμετοχή όλων των αρμόδιων Υπουργείων και της ΕΛ.ΣΤΑΤ. με σκοπό το διαρκή εμπλουτισμό και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της Εθνικής Στρατηγικής.

Ο Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Γιάννης Δραγασάκης που προήδρευε της συνεδρίασης του ΚΥΣΚΟΙΠ, τόνισε ότι η κυβέρνηση και η ελληνική κοινωνία, από την πρώτη στιγμή, αντιμετώπισαν την προσφυγική κρίση με όρους αξιοπρέπειας, αλληλεγγύης και σεβασμού στα ανθρώπινα δικαιώματα, παρά τις αντίξοες συνθήκες που η οικονομική κρίση και η χρεοκοπία διαμόρφωσαν στην Ελλάδα.

Αναφερόμενος σε όσα έχουν συμβεί από την εκδήλωση της προσφυγικής κρίσης, σημείωσε πως: «Η ένταση και η έκταση των πολεμικών επιχειρήσεων στη Συρία επέφερε την έκρηξη των προσφυγικών ροών προς όμορα κράτη αλλά και στην Ευρώπη. Το φαινόμενο πυροδότησε την εισροή των αιτούντων διεθνή προστασία (προσφύγων) και δευτερευόντως μεταναστών χωρίς τα απαραίτητα έγγραφα. Κατηγορούμαστε από την αντιπολίτευση ότι με την πολιτική μας δήθεν αποτελέσαμε “πόλο έλξης” για το προσφυγικό ρεύμα. Κλειστά θαλάσσια σύνορα, όμως, σημαίνει αναχαιτίσεις λέμβων και θανάτους αθώων ανθρώπων στο Αιγαίο».

Ο κ. Δραγασάκης, μιλώντας για τη συγκυρία και το μέλλον, επισήμανε: «Σήμερα βρισκόμαστε σε κομβικό σημείο συνολικής μετάβασης από μία κατάσταση έκτακτης ανάγκης σε περίοδο σχετικής ομαλότητας. Οι μεγάλες προσφυγικές ροές προς την Ελλάδα έχουν κοπάσει, χωρίς αυτό να σημαίνει πως εξαλείφθηκε το φαινόμενο. Η νέα πρόκληση στην οποία καλούμαστε να ανταποκριθούμε είναι η ένταξη μεταναστών, αιτούντων άσυλο και δικαιούχων διεθνούς προστασίας στον κοινωνικό ιστό, ανθρώπων που έχουν δικαίωμα στην εργασία, στη μόρφωση, στην υγεία, στα πολιτιστικά αγαθά. Το πέρασμά μας στη μεταμνημονιακή εποχή δεν μπορεί να τους εξαιρεί».

Η κυβέρνηση, συμπλήρωσε, διαμορφώνει μια ολοκληρωμένη στρατηγική που εμφορείται από ανθρωπιστικές αξίες, βασίζεται σε πραγματικά δεδομένα και θέτει ρεαλιστικούς στόχους.

Αναλύοντας τη Στρατηγική Ένταξης, ο Υπουργός Μεταναστευτικής Πολιτικής υπογράμμισε ότι στηρίζεται σε πέντε πυλώνες:

1) Μετακινεί το μοχλό εφαρμογής της μεταναστευτικής πολιτικής από τις διεθνείς οργανώσεις και ΜΚΟ (που παρείχαν ανθρωπιστική βοήθεια σε περίοδο κρίσης) στο Υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής, σε άλλους δημόσιους φορείς και στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Καθιστά, έτσι, τους Δήμους και τις Περιφέρειες συνδιαμορφωτές των πολιτικών ένταξης και τούς αναδεικνύει σε φορείς υλοποίησής τους, με παράλληλη ευαισθητοποίηση και ενεργοποίηση των τοπικών κοινωνιών.

2) Διαμορφώνει πολιτικές οριζόντιου χαρακτήρα, εναρμονίζοντας τις υπάρχουσες δράσεις των Υπουργείων με τις ενταξιακές στοχεύσεις του Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής.

3) Προωθεί την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, με δράσεις που αλλάζουν την επαφή του πρόσφυγα και του μετανάστη με την ελληνική πολιτεία, με στόχο την ποιοτική αναβάθμιση των υπηρεσιών που παρέχει το Δημόσιο και την καταπολέμηση φαινομένων διαφθοράς και αδιαφάνειας. Παράλληλα, καθιερώνεται η κάρτα του πρόσφυγα, που σε συνδυασμό με το σύστημα καταγραφής και ταυτοποίησης που ήδη λειτουργεί στη χώρα, η Πολιτεία, ανά

πάσα στιγμή και σε πραγματικό χρόνο, διαθέτει την απαραίτητη πληροφόρηση, με τρόπο που εγγυάται τις αρχές της δικαιοσύνης, προάγει τη δημόσια τάξη και ενισχύει το αίσθημα ασφάλειας των πολιτών.

4) Αναμορφώνει το νομοθετικό πλαίσιο με στόχο την επαναφορά στη νομιμότητα μεταναστών και μεταναστριών που εισήλθαν παράτυπα στη χώρα ή έχασαν το καθεστώς νομιμότητας, με στόχο αφενός τη νόμιμη πρόσβαση στην αγορά εργασίας αφετέρου την κατοχύρωση του δικαιώματος σε βασικές υπηρεσίες και αγαθά.

5) Εγγυάται την ένταξη και όχι την αφομοίωση στην ελληνική κοινωνία, με σεβασμό τόσο στις αξίες των κοινωνιών υποδοχής όσο και στην πολιτισμική ποικιλότητα, με όρους αμοιβαίας αναγνώρισης και δημιουργικής συνύπαρξης σε ένα περιβάλλον ισότιμων σχέσεων, ευκαιριών και δικαιωμάτων.

Η Στρατηγική αποτελεί προϊόν διεργασιών που ξεκίνησαν το 2017, σε συσκέψεις εργασίας με τον πρώην Υπουργό Μεταναστευτικής Πολιτικής (Ιανουάριος 2017) και τον Γενικό Γραμματέα Μεταναστευτικής Πολιτικής (Σεπτέμβριος 2017), όταν τέθηκε στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης η ανάγκη να υπάρξει δημόσια πολιτική για το προσφυγικό, με την προοπτική της κοινωνικής ένταξης. Στη συνέχεια, εκπονήθηκε σχέδιο Εθνικής Στρατηγικής από το αρμόδιο Υπουργείο με τη συμβολή και στελεχών του Γραφείου του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης. Το Σχέδιο τέθηκε από την ηγεσία του Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής σε διαδικασία διαβούλευσης με τα Γραφεία Υπουργών (από το Φεβρουάριο του 2018) και ολοκληρώθηκε